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As burocracias de um doutorado sanduíche: CAPES-PrInt

Em setembro de 2022, eu iniciei o meu doutorado sanduíche na Espanha. Minha bolsa de estudos foi paga pelo governo brasileiro, mais especificamente pelo programa CAPES-PrInt. Ao longo desse procedimento, houveram diversas burocracias e trâmites que felizmente consegui resolver, mas que geraram um estresse cujo conhecimento prévio teria evitado. Nessa página, vou detalhar parte da burocracia, numa tentativa de ajudar aqueles que tiverem de enfrentar algo parecido.


1. O que é o CAPES-PrInt

O CAPES-PrInt (Programa Institucional de Internacionalização) é um programa da CAPES (órgão de fomento à pesquisa do Ministério da Educação) criado para fomentar a pesquisa internacional. Ele custeia doutorados sanduíche, capacitação em cursos de curta duração, professores visitantes, e algumas outras coisas.

Basicamente, a CAPES entrega anualmente bolsas CAPES-PrInt para programas de pós-graduação no Brasil, sendo que o número de bolsas é proporcional à nota do programa (quanto melhor for o programa segundo a CAPES, mais bolsas ele recebe). No entanto, o valor da bolsa não é entregue ao programa — na verdade, o que o programa ganha é o “direito de indicar um bolsista”. Isso é importante pra entender toda a tramitação do processo.

O link oficial do programa CAPES-PrInt é esse, com todas as informações oferecidas pelo governo:

Programa Institucional de Internacionalização - CAPES - PrInt
Programa Institucional
de Internacionalização - CAPES - PrInt

Nessa página, você encontra os prazos anuais para submissão das indicações de bolsistas, e diversas portarias importantes como a que detalha os valores das bolsas e a que determina o funcionamento da licença maternidade. É a fonte de informações oficiais do governo sobre a CAPES-PrInt.

Para obter uma dessas bolsas, é necessário passar por três etapas:

  1. Ser escolhido no processo seletivo interno do programa de pós-graduação
  2. Receber a convalidação da pró-reitoria de pós-graduação da universidade
  3. Estabelecer comunicação com a CAPES através do Linha Direta

2. Processo seletivo interno

O primeiro passo no processo inteiro foi conseguir a bolsa. O meu programa de pós-graduação tinha duas bolsas CAPES-PrInt disponíveis, então foi aberto um processo seletivo interno entre os alunos do programa para escolher os dois melhores candidatos à bolsa. Não sei quais foram os critérios de seleção nessa etapa, mas imagino que seja a quantidade de trabalhos publicados, boletim acadêmico, etc. No entanto, vale comentar que o critério mais difícil de atender é o simples fato de conseguir juntar a documentação necessária — o prazo é curto e os documentos são muitos, o que é parte do motivo pelo qual eu estou escrevendo este texto.

Nesta etapa, sua candidatura é avaliada pelos professores e técnicos-administrativos do próprio programa, portanto ser selecionado aqui não é nenhuma garantia de que você receberá a bolsa! É inteiramente possível que você seja selecionado pelo programa, mas algum burocrata da CAPES reclame da sua documentação. Evidentemente, isso é improvável de acontecer pois o corpo técnico-administrativo do seu programa está ciente da documentação exigida pela CAPES e não vai te indicar para a bolsa caso algo esteja faltando, mas prefiro deixar isso explícito para que você saiba exatamente quando pode respirar aliviado (não é depois de ser selecionado pelo seu programa).

Por conta disso, a documentação exigida nesta etapa é a mesma documentação exigida pela CAPES posteriormente:

  1. Cópia da publicação do afastamento do país (se técnico ou docente);
  2. Carta de aceite da instituição de destino, devidamente datada e assinada, em papel timbrado, informando a data completa de início e término da permanência, que deve corresponder à quantidade de meses da bolsa a ser concedida e ter o formato primeiro mês/ano a último mês/ano ou primeiro dia do primeiro mês/ano a último dia do último mês/ano. Ex. bolsa de 6 meses: 01/07/2020 a 31/12/2020 ou 07/2020 a 12/2020;
  3. Histórico escolar;
  4. Currículo Lattes atualizado;
  5. Cópia do passaporte;
  6. Cópia do visto permanente no Brasil (se discente estrangeiro);
  7. Ata de defesa de exame de qualificação em que conste a aprovação, OU comprovante de ter cursado, pelo menos, o primeiro ano do doutorado;
  8. Certificado de proficiência linguística mínima, conforme tabela e requisitos descritos no Anexo XII do Edital 41-2017 (CAPES-PrInt);
  9. Carta do orientador brasileiro apresentando a candidatura e demonstrando interação com o pesquisador responsável na instituição de destino;
  10. Currículo do orientador ou pesquisador responsável na instituição de destino;
  11. Proposta de atividades a serem realizadas no retorno, de forma a permitir que a instituição se aproprie do conhecimento adquirido pelo beneficiário no exterior;
  12. Plano de trabalho a ser desenvolvido durante a permanência no exterior, contendo os seguintes itens:
    1. Título;
    2. Introdução e justificativa, apresentando a atualidade e relevância do tema da pesquisa e aderência ao Projeto Institucional de Internacionalização da UFRJ e, se for o caso, também ao projeto em cooperação internacional;
    3. Definição e delimitação clara do objeto de estudo;
    4. Objetivos e Metas;
    5. Metodologia a ser empregada;
    6. Cronograma de atividades;
    7. Contribuição do plano de estudos para a promoção do ensino, formação e aprendizagem, quando for o caso, bem como para a ampliação da cooperação e intercâmbios internacionais da UFRJ, destacando o potencial para o aumento da rede de pesquisa e educação, com novas técnicas e parcerias, além de ampla divulgação dos resultados, quando for o caso;
    8. Relevância da pesquisa proposta para o desenvolvimento científico e tecnológico da área no Brasil no médio e longo prazos;
    9. Relevância da pesquisa proposta para o desenvolvimento econômico e de bem-estar social do Brasil no médio e longo prazos, quando for o caso;
    10. Informação se o plano de estudos prevê/atende às normas éticas nacionais e internacionais, quando relevante;
    11. Justificativa para a escolha da IES de destino e do coorientador no exterior, indicando a sua adequação ao Projeto Institucional de Internacionalização da UFRJ e, se for o caso, também ao do projeto em cooperação internacional;
    12. Referências bibliográficas;
    13. Resultados esperados;

Naturalmente, a experiência de cada um é diferente e algumas pessoas vão achar certos documentos mais difíceis do que outros, mas no meu caso foi o seguinte:

Depois de juntar todos esses documentos e enviá-los para a secretaria do programa de pós-graduação, basta esperar o resultado do processo seletivo e descobrir se o programa decidiu te indicar para a bolsa CAPES-PrInt. Isso deve ocorrer segundo os prazos estabelecidos pelo próprio programa, no meu caso foi menos de 1 semana (!).

3. Convalidação da pró-reitoria de pós-graduação

Depois de ter sido selecionado pelo programa para ser indicado à bolsa CAPES-PrInt, é necessário receber a convalidação da pró-reitoria de pós-graduação da universidade. Segundo o meu entendimento, o que acontece é o seguinte: a secretaria do programa vai enviar toda a sua documentação para a pró-reitoria, e dizer “olha, nós queremos indicar essa pessoa para a bolsa CAPES-PrInt, houve um processo seletivo interno, aqui estão as comprovações de que este processo seletivo foi aberto e justo, etc”. Depois de averiguar que tudo parece estar nos conformes, a pró-reitoria vai emitir a convalidação, que é basicamente um documento dizendo “OK, siga em frente”.

No meu caso, isso demorou +- 1 semana, e não houve nenhum problema. A secretaria do seu programa irá receber a convalidação e cadastrar você no SCBA, o Sistema de Controle de Bolsas e Auxílios da CAPES. Dentro de alguns dias, você deverá receber um e-mail com as seguintes instruções:

“Prezado(a) Beneficiário(a),

Você foi contemplado com os benefícios do programa PRINT - PROGRAMA INSTITUCIONAL DE INTERNACIONALIZAÇÃO. Parabéns!

Para garantir o recebimento dos benefícios, você precisa realizar o aceite da bolsa no sistema SCBA. Para fazer isso, siga as instruções abaixo:

Ao finalizar este processo, você estará apto a receber o primeiro pagamento na conta informada.

Caso ainda não tenha cadastro na CAPES, clique no link “Não possui acesso? Registre-se”. Ao terminar o processo de cadastro, será enviada uma mensagem de confirmação para o e-mail informado. Lembre-se de clicar no link de confirmação do e-mail no prazo máximo de 24 horas, caso contrário uma nova solicitação de cadastro deverá ser realizada.

As dúvidas referentes ao seu processo serão esclarecidas por meio do Sistema Linha Direta (http://linhadireta.capes.gov.br/linhadireta).

Atenciosamente,

CAPES

4. Comunicação direta com a CAPES

A terceira e última etapa do processo de obtenção da bolsa CAPES-PrInt envolve contato direto entre você e a CAPES, isto é, sem o intermédio da secretaria do programa. Como a mensagem acima detalha, este contato será feito através do sistema Linha Direta, que funciona como uma lista de e-mails entre você e a CAPES na qual você pode enviar mensagens para eles tirando dúvidas, e na qual eles também vão te pedir alguns documentos.

No meu caso, assim que entrei no sistema pela primeira vez, tive que preencher algumas informações de endereço, para que eles pudessem me enviar o cartão internacional. Depois de preencher essas informações e dar um “Confirmar”, tive de esperar 1 ou 2 dias até que todas as funcionalidades do sistema (a lista de e-mails que mencionei) ficassem disponíveis para mim.

Em seguida, eles me pediram vários documentos:

  1. Me enviaram um PDF do Termo de Outorga, que tive de imprimir, assinar e escanear;
  2. Me pediram que eu instituísse um procurador no Brasil e escaneasse a procuração, o que consegui resolver rápido num cartório, mas que certamente tomou um tempo (e dinheiro!);

Depois, tive de enviar alguns outros documentos pelo sistema (PDF do bilhete de vôo, do passaporte com o carimbo de chegada, etc). Foi tudo muito simples. Nesse contexto, destaco aqui a agilidade dos servidores da CAPES: eles responderam tudo muito rápido e tiraram todas as minhas dúvidas de forma clara e paciente. Obrigado!

Custo total

  1. TOEFL IBT: US$ 215,00 (ou R$ 1130,00)
  2. Instituir procurador: R$ 40,00 x 2 (abrir firma minha e do procurador) + R$ 10,00 x 2 (reconhecer firma minha e do procurador) = ~R$ 100,00
  3. Tirar um passaporte: no meu caso foi R$ 0,00 porque eu já tinha, mas se eu não tivesse, teria de pagar o valor de emissão de um passaporte -- que é atualmente R$ 257,25.

O valor total é, então, por volta de R$ 1450,00, ou R$ 1200 se você já tiver passaporte. Parece caro? Calma, você nem precisou tirar o visto ainda! *chora*